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从光伏扶贫姓“公”说开去
日期:2018-04-13   [复制链接]
责任编辑:wangke 打印收藏评论(0)[订阅到邮箱]
编者按:国家能源局、国务院扶贫办日前印发《光伏扶贫电站管理办法》,规定光伏扶贫电站不得负债建设,企业不得投资入股。光伏扶贫电站是以扶贫为目的,在具备光伏扶贫实施条件的地区,利用政府性资金投资建设的光伏电站,其产权归村集体所有,全部收益用于扶贫。
  
党中央精准扶贫的战略正在实施中,但是任重道远,能否完成脱贫任务并非人人都有底。
 
近日,笔者参与扶贫调研时发现,要想脱贫绝不是空口说白话,需要有几个重要的基础:一是有一个干事创业的党支部班子,二是有一定的集体土地或集体经济,三是有一定的区位优势或历史文化依托,四是有相当的资金、人脉和信息流。过去常说,好酒不怕巷子深,但不是每个深巷都能成功的。当然,最典型的就是在太行山周边的许多景点为何人流如织,除了大自然的鬼斧神工和当地人民的智慧和宣传外,不能光打本地牌,图的一时鲜一地鲜,而要像江西婺源、姜堰溱潼、兴化田垛等一样打全国全球品牌。现在不少村集体经济有限,集体土地几乎为零,只能靠扶贫款等和外单位送钱直接助民的暂时脱贫,这样的发展空间有限,可持续性不强,到头来只能是巧媳妇难为无米之炊。发展方式也不是一成不变的,去年底,我到小岗村参观,小岗村引进了不少大企业、大项目,说明他们也在实事求是调整改革,也在运用自身的名气和影响力借助集体经济发展,而且在中央领导调研后,他们主动到华西村、南街村等地学习集体经济、学习共同富裕;浙江许多村党支部积极发展合作经济,农村经济要想做大做强,必须联合起来以集体经济为主导,这是数十年实践探索反复证明了的。小岗村“一夜跨过温饱线,数十年走不上富裕路”的状况,让我们看出其时代的局限性,需要深化改革推进农业农村大发展。为此,我提出几点建议思考:
 
一是扶贫需要火车效应。还是那句老话,火车跑得快全靠车头带。党委支部班子的战斗力凝聚力向心力,想干事能干事干成事,有公心有奉献有责任。党组织一班人,真心实意为大家办事为群众服务的,特别是壮大集体经济与群众致富相结合。没有集体经济就无法解决贫困问题。吴仁宝、王宏斌的做法值得学习借鉴,沈浩的一些探索实践也很有开创性。就是要主动作为、勇于担当、做大蛋糕,才能让群众真正富起来,可以以党支部为龙头,可以土地流转集中,可以搞集体经济、合作经济,采取多样化的实践。谁能让农村全体富起来,谁就是真正的英雄!
 
二是扶贫需要鸡蛋效应。扶贫不能只是给蛋,更要给鸡,实现鸡生蛋的良性循环,而不是竭泽而渔。我到过南京锁石村、武家嘴村,也到过北京韩村河村,他们的许多做法可以借鉴。河南郭亮村因为挂壁公路而好酒不怕巷深的典型,艰苦奋斗精神与神奇山村的组合聚合了名气、人气和财才。我们做事情还要有眼光意识,不要跟人家雷同,需要博采众长,结合自身优势。许多名村都是在集体之路为主的基础上走出康庄大道,大河里满了小河才不会干,村经济做大做强了,才能为群众服务,才能让群众共同致富,归根到底还是要集合起来才能干出大事业,才能走出去大富大牌。
 
最近爆红的有“陕西丽江”之称的礼泉县袁家村成为文明全国乡村旅游发展的典范,实现全体村民共同富裕。村领导班子主动作为,没有把村子包给旅游公司,而是因地制宜将旅游做成产业,通过三产带动一产,先后打造出油坊、醋坊、麻花、辣椒面、手工粉条等知名度较高的特色产品。采取合作社模式,交叉持股,解决社员收入不均问题,实现共同富裕,年收入超过10个亿。他们的经验是有一个坚强有力团结实干的两委会班子、有一个与时俱进清晰具体的发展思路、有一套善举民智切实管用的好机制、有一个全体村民共同富裕的发展梦想。共同富裕调动和激发了积极性、主动性和创造性,几十年来袁家村人坚持走集体经济为主、多种经济并存的多元化、混合型经济发展路子,千方百计拓宽农民增收渠道,实现了全体村民共同致富。他们的做法,恐怕连小岗村都要好好取取经。
 
三是扶贫需要卖瓜效应。有些地方并不是最好,但是人家吆喝出去了,抓住了契机。王婆卖瓜,自卖自夸,要把自己的村子吆喝出去。农村要富起来,就要会吆喝,名气加人气。高淳阳江镇宣传委员、副镇长史月生介绍,丹湖村就是丹阳湖名字的缩写,实为丹杨是湖上一种树而得名,是宋朝时围丹阳湖成田的一部分,当年李白曾经写下许多赞美丹阳湖的诗篇,如《丹阳湖》:湖与元气连,风波浩难止。天外贾客归,云间片帆起。龟游莲叶上,鸟宿芦花里。少女棹归舟,歌声逐流水。而且这里水生有机蔬菜比较多,发展潜力更大,更有蟹田套养大米的养种结合也是富有潜力。高淳的游子山村处在游子山烈士陵园的下面,紧邻慢城的游子山风景区的一部分,有的自然村收入较高,但不平衡,村支书退伍兵高山带领大家干了不少事,仍然有许多设想需要帮助支持,应该说这里潜力股不小。六合区光华村、乌石村则处于南京与安徽交界处,应该说土地并不少,支部班子也很努力,仍感到十分吃力,要想实现致富发展看来不仅是观念的改变,还需要第一书记来帮助帮助。当然,村里本来就穷,诸如修抽水电站等公益设施,相关部门还是要扶持一下。当然,有些村我提都不想提了,你懂的,还是希望他们能把《摆脱贫困》一书好好读一读,多些作为、造福百姓吧。 

原标题:从光伏扶贫姓“公”说开去
 
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来源:多彩贵州网
 
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