“无锡供电公司于2012年10月底正式为分布式电源项目业主提供接入申请受理服务，只要符合国家规定容量和现场具备接入条件的，一律为业主提供接入系统方案，设计图纸审核，关口计量表、发电计量表、电能量采集装置的安装、验收和相关结算服务。上述服务内容到目前为止不收取任何服务费用。”国网无锡供电公司营销部电力工程师顾伟介绍到。
谈到无锡厂房和小区房备案安装电站的要求时，顾伟说道，“首先厂用的先备案后设立，由供电公司再进行备案，一站式到营业厅里面登记表格。里面的内容有房产证，还需要物业公司业主委员会或者居民委员会的证明。这个是当时备案的要求，房子是有房产证的。第二里面的物业公司，如果小区有物业管理方，就必须经过他们的同意。如果说没有小区，是公寓楼，是户主同意安装才可以，后来进行沟通，现在基本上大概业主委员会，业主委员会同意就默认为小区的居民全部同意，这样也做了一个简化。如果是私房，也需要开通一个许可证。”

(一)项目备案要求

无锡发改委与无锡供电公司确定了分布式电源项目备案审查制度。

凡是企业申请的项目，由项目业主先到无锡各区县发改部门办理项目的备案文件，业主获得备案许可后携带备案文件原件和相关的申请资料到供电公司申请并网，资料满足并网受理要求后供电公司进行正式受理。

个人居民光伏项目目前由供电公司代客户向发改部门进行备案，客户可直接可到供电公司进行申请，目前发改部门要求居民住宅必须有房产证方可备案，认定为合法项目，所以无房产证的个人项目，公司会告知其补办房产证后方可受理;同时，居民项目还需取得物业公司、业主委员会或村民委员会的开工许可证明。

个人居民光伏项目的上网电费和补贴电费目前免收增值税，但范围仅限于居民在自有住宅上建设的光伏电站，不包括工商业建筑。

(二)受理申请与现场勘查

供电公司负责受理分布式光伏项目业主提出的并网申请，协助用户填写《分布式电源项目前期申请表》，接受相关支持性文件，审核项目并网申请材料，审查合格后方可正式受理。

1、企业项目支持性文件包括：

A、经办人身份证原件及复印件和法人委托书原件(或法定代表人身份证原件及复印件)。

B、企业法人营业执照、土地证等项目合法性支持性文件。

C、电源项目地理位置图(标明方向、邻近道路、河道等)及场地租用相关协议。

D、对于合同能源管理项目，需提供项目业主和电能使用方签订的合同能源管理合作协议以及建筑物、设施的使用或租用协议。

E、政府投资主管部门同意项目开展前期工作的批复。

F、其他项目前期工作相关资料。包括电力消纳客户近期电费发票和用户变电所电气一次主接线图等。

2、居民项目支持性文件包括：

A、经办人身份证原件及复印件。

B、户口本。

C、房产证等项目合法性支持性文件。

D、对于利用居民楼宇屋顶或外墙等公共部位建筑安装分布式电源的项目，应征得物业、业主委员会或居民委员会或同一楼宇内全体业主对安装的书面同意意见。


3、现场勘察配合

供电公司在正式受理申请后会组织公司经研所等有关部门开展现场勘查，为编制接入系统方案做准备，项目业主应安排相应工作人员给予配合，并提供所需的现场电气图纸等。

(三)接入方案制定与审查

受理后供电公司将根据项目实际情况编制《分布式电源项目接入系统方案》，并通过内部评审后出具《接入系统方案项目(业主)确认单》，10kV以上项目为《接入电网意见函》，联同接入系统方案送达业主，并提请业主签收盖章确认。双方各持一份，项目业主确认接入方案后，即可开展项目备案和工程建设等后续工作。

(四)并网工程设计与建设

1、设计审查

供电公司对于除居民光伏项目以外的分布式电源项目进行设计资料审查，协助用户填写《设计资料审查申请表》，接受相关支持性文件，并组织审查接入系统工程设计，出具《设计资料审查意见书》。


2、工程建设

接入用户内部电网的分布式电源项目，所涉及的工程由项目业主投资建设，接入引起的公共电网改造部分由供电企业投资建设。

用户投资建设的并网工程，承揽工程的施工单位应具备政府主管部门颁发的承装(修、试)电力设施许可证、建筑业企业资质证书、安全生产许可证(江苏省外的电力承装企业需在开工后10日内向江苏省能监会进行备案)。

电源项目接入如涉及公共电网的新建(改造)的，项目业主在启动发电项目建设后，持项目建设承包(施工)合同、主要设备的购货合同等材料联系供电公司客户经理，由客户经理组织公司相关部门实施公共电网的新建(改造)工程。

(五)并网验收与调试申请

项目建成后到项目业主到供电公司营业厅进行并网验收及调试申请，供电公司将协助项目业主填写并网验收及调试申请表，接受验收及调试相关材料。

资料齐全后供电公司将会组织人员进行电能计量装置的安装、发用电合同签订，对项目开展验收，对于10千伏以上的项目签订调度管理协议。并网验收合格的，出具《并网验收意见书》，对并网验收不合格的，提出整改方案，并网调试通过后出具《并网验收意见书》，项目通过验收后方可并网运行。


(六)合同签订

合同签订有几类，A类是接入公网，BCDE类全部是自发，分为同一法人和不同一法人。

A类，适用于接入公用电网的分布式光伏发电项目，为双方合同(常规电源)。

B类，适用于发电项目业主与用户为同一法人，且接入高压用户内部电网的分布式光伏发电项目，为双方合同。

C类，适用于发电项目业主与用户为同一法人，且接入低压用户内部电网的分布式光伏发电项目，为双方合同。

D类，适用于发电项目业主与用户为不同法人，且接入高压用户内部电网的分布式光伏发电项目，为三方合同。

E类，适用于发电项目业主与用户为不同法人，且接入低压用户内部电网的分布式光伏发电项目，为三方合同。

(七)计量与结算

1、计量

供电局每个月进行发电量的采集和余电上网的采集，这两个数字，就是上网电量和下网电量，下网电量就是常规的电量，装了光伏和不装光伏与电力部门是一样开展，多了一个环就是发电量的告知，发电量上网总量有一个告知单。企业内的需要企业自己开增值税发票，居民户用型的是全免税。

分布式电源项目所有的并网点以及与公共电网的连接点均应安装具有电能信息采集功能的计量装置，以分别准确计量分布式电源项目的发电量和用电客户的上、下网电量。

2、结算

分布式电源上、下网电量分开结算，不得互抵，电价执行国家相关政策。公司为享受国家电价补助的分布式电源项目提供补助计量和结算服务，在收到财政部门拨付的补助资金后，按照国家政策规定，及时支付项目业主。

在合同签订完毕正式生效且项目正式并网运行后，供电公司负责分布式电源发电、上网电量的进行采集和计算，向分布式电源业主发布预、终结算单，企业性质的分布式电源结算电费发票由电源业主每月按时开具并交给公司电费部门，个人性质的结算发票由公司电费部门代为开具。

(八)分布式电源接入系统典型设计

供电企业编制分布式电源接入系统方案均按照国家、行业、地方及企业相关技术标准，并参照《分布式电源接入配电网相关技术规范》、《分布式电源接入系统典型设计》制定接入方案。

参考标准如下：

8 千瓦及以下可接入220 伏

8千瓦～400千瓦可接入380伏

400千瓦～6000千瓦可接入10千伏

5000千瓦～30000千瓦以上可接入35千伏

最终并网电压等级会根据电网条件，通过技术经济比选论证确定。若高低两级电压均具备接入条件，优先采用低电压等级接入。

当采用 220 伏单相接入时，会根据当地配电管理规定和三相不平衡测算结果确定最终接入的电源相位。

为争取更多的分布式电源电站并入电网，供电公司会进一步加强绿色能源宣传，统一管理模式、技术标准、工作流程和服务规范，整合服务资源，精简业务流程，开辟更高效的绿色通道，加快分布式电源并网速度，提高并网服务水平，引导项目业主主动、积极的参与建设分布式电源，拓展分布式电源的应用领域，为消纳清洁能源发电做出应有的贡献。

（文章根据国网无锡供电公司营销部电力工程师顾伟分享总结而成）