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2016年6月各地光伏政策及电价补贴
日期:2016-07-12   [复制链接]
责任编辑:xiaoguang 打印收藏评论(0)[订阅到邮箱]
2016年6月份全国各地出台的光伏政策及补贴盘点。

国家层面:

国能新能〔2016〕166号《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》

《通知》的主要内容包括:

1)2016年下达全国新增光伏电站建设规模1810万千瓦,普通光伏电站项目1260万千瓦。利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模,各地区能源主管部门随时受理项目备案,电网企业及时办理并网手续,项目建成后即纳入补贴范围。

2)对不具备新建光伏电站市场条件的甘肃、新疆、云南停止或暂缓下达2016年新增光伏电站建设规模(光伏扶贫除外)。山东普通光伏电站新增建设规模全部用于光伏扶贫。全国光伏扶贫建设规模另行下达。

3)各省采用竞争性项目配置方式促进上网电价大幅下降的地区,其当年建设规模可直接按本省(市、区)上网电价平均降幅的2倍予以调增,且调增部分必须采用竞争性项目配置方式。

4)国家能源局各派出机构应通过信息平台,及时跟踪了解各地年度计划执行情况,对光伏发电项目建设运行情况以及电网企业办理电网接入各环节的服务、全额保障性收购、电费结算和可再生能源补贴发放等情况进行监管。

国家五部委《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(全文)发改能源[2016]621号

在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求,因地制宜推进实施。

国家发展改革委《关于云南电网2016年-2018年输配电价的批复》发改价格[2016]500号

原则同意报来的云南电网2016-2018年监管周期输配电准许收入和输配电价,分电压等级输配电价见附件。请按照上述输配电价水平,调整终端用户目录销售电价,并报我委备案。以上电价自2016年3月15日起执行。

地方层面:

山东省

山东物价局核准18个光伏电站享受1元/千瓦时上网电价

近日,山东省物价局核准了18个光伏电站上网电价,项目总装机达316.5295MW,将享受1元/千瓦时的度电补贴。

山东省《关于加快推动全省光伏扶贫工作的通知》鲁发改能源〔2016〕638号

扶贫攻坚工作是一项重大的政治任务。为确保顺利完成省委、省政府赋予的1000个扶贫工作重点村、10万个贫困户的光伏扶贫任务,今明两年,我省光伏电站建设规模优先用于扶贫工作。省里将按照国家能源局的要求,依据各地工作推进情况,分批将以县为单位组织编制的光伏扶贫实施方案上报国家,审核通过后国家将专项下达光伏扶贫发电建设规模。

山东威海市发展和改革委员会威海市扶贫开发领导小组办公室《关于加快推进光伏扶贫工作有关事项的通知》

光伏扶贫的对象为全市范围内的扶贫工作重点村和建档立卡贫困户(以下简称贫困村、贫困户)。各区市、国家级开发区、南海新区(以下简称各区市)要对贫困户和贫困村进行精准识别、了解贫困状况、明确帮扶主体、落实帮扶措施、实施动态管理。鼓励采取集中建设的方式,利用贫困村、贫困户屋顶和庭院空闲地建设分布式光伏发电项目。各区市承担推进光伏扶贫的主体责任,负责制定本区域光伏扶贫规划和具体实施方案,落实项目建设资金,组织项目建设,做好协调服务、监督管理、竣工验收和收益分配等工作。

浙江省

浙江省印发《“光伏小康工程”实施方案》浙扶贫办〔2016〕11号

浙江出台光伏小康工程实施方案,支持淳安等29个县建设光伏电站或分布式光伏发电系统。对“4600元”以下低收入农户和省级结对帮扶重点村的建设投资,省财政给予补助。各地农户和村镇既可以在荒地荒坡、沿海滩涂架设太阳能电池板,也可以利用村级公共建筑、异地搬迁小区屋顶搭建光伏发电系统。光伏小康工程采用财政补助折股、农户自筹购股、企业入股等方式。各级财政的补助款,折算为低收入农户和扶贫重点村的股份,实行分户收益。

河北省

河北省《关于申报2016年普通光伏电站并网计划和第二批光伏扶贫电站项目的通知》冀发改能源〔2016〕801号

今年,国家下达我省普通光伏电站建设规模100万千瓦。经摸底调查,全省已备案在建并且年底前能建成投产、具备并网条件的项目,规模150万千瓦左右,供需矛盾突出。为保证建成项目及时并网,避免出现“晒光板”问题,经研究决定,在安排普通光伏电站并网计划的同时,组织申报第二批光伏扶贫电站项目。现将有关事项通知如下:

安排原则:

主要安排已备案在建且年内能投产并网项目,原则上不安排新项目。

(一)优先安排已列入往年度并网计划,但补贴计划有缺口的项目;

(二)优先安排已列入往年度省建设计划,目前主体工程已全部建成且具备并网条件的项目;

(三)适当安排已列入省建设计划,建设进度较快、年内能够建成投产且并网条件较好的项目。

(四)鼓励在国家级贫困县建设的项目,全规模申报今年第二批光伏扶贫项目。

河北省发展和改革委员会关于印发《河北省普通光伏电站项目竞争性配置办法》的通知冀发改能源〔2016〕739号

为规范光伏发电项目管理,优化资源配置,做好普通光伏电站项目年度建设计划优先工作,根据国家发展改革委、能源局《关于完善光伏发电规模管理管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源〔2016〕163号)以及我省相关政策要求,现将制定的《河北省普通光伏电站项目竞争性配置办法》印发给你们,请遵照执行。

评选条件:

参加评选的项目应具备如下条件:纳入本地区光伏发电建设“十三五”发展规划;企业投资能力强,无违约失信行为;技术先进,示范带动作用强;前期工作条件成熟;电网接入和市场消纳条件好;参与上网电价竞争;单个项目容量原则上不小于20兆瓦。

优选项目应遵循有利于区域经济发展,有利于提高土地综合利用效率,有利于产业技术进步和成本下降,有利于光伏发电产业健康持续发展。






 
安徽省

《铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市光伏扶贫工作1+X实施方案的通知》铜政办〔2016〕20号

根据相关部署安排:2016—2018年光伏扶贫工程总体目标是建设65个贫困村、10000户贫困户光伏电站,总建设规模3.53万KW。实施对象主要是两类:无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;无劳动力、无资源、无稳定收入来源的一般贫困户。

“1+X”建设模式:“1”是指在65个贫困村每村建设1个100KW(或60KW)集中光伏电站,实现全覆盖;“X”是指在235个行政村一般贫困户中选择符合建设条件且自愿建设的贫困户共10000户,每户建设3KW的户用光伏电站。

2016年是光伏扶贫工作试点年,计划在枞阳县235个行政村,每村选择符合建设条件且自愿建设的贫困户10户,累计2350户,每户建设3KW的户用光伏电站,建设规模7050KW;在枞阳县22个乡镇,每个乡镇选择符合建设条件且自愿建设的贫困村1个,共22个,每村建设100KW或60KW集中光伏电站,建设规模1600KW。2017-2018年为推进年,将完成建设光伏电站26650KW。采用1:1:1筹资方式,市、县财政和村(户)各分担三分之一。

村集中光伏电站、户用光伏电站建成并网后,县政府指定平台即时将产权移交到村、户。村集中光伏电站、户用光伏电站发电全部上网,执行国家规定的电价政策和补贴政策。供电部门根据国家、省光伏发电补贴政策,按结算周期(一个季度)向村集体、贫困户支付政策补贴资金。户用光伏电站收益除用于偿还贷款外,其余归贫困户所有;村集中光伏电站收益除用于偿还贷款外,主要用于贫困村出列和专项扶贫工作。

金寨县人民政府《关于金寨县光伏发电精准脱贫实施方案的通知》

目标任务

(一)建设集中式光伏扶贫电站。选址建设20万千瓦地面光伏扶贫电站。

(二)发展分布式(联户型)光伏扶贫电站。在23个乡镇选址建设分布式(联户型)光伏扶贫电站,每个站址建设规模200千瓦-600千瓦,累计1.5万千瓦。

(三)扩容村级光伏扶贫电站。将218个行政村60千瓦光伏电站扩容到100千瓦,2016年首批完成71个建档立卡贫困村的村级电站扩容,具备扩容条件的非贫困村也可同步实施。

(四)提高光伏扶贫项目覆盖面。建立光伏扶贫项目收益分配机制,集中式光伏扶贫电站和分布式(联户型)光伏扶贫电站净收益全部用于扶持贫困人口,覆盖建档立卡贫困户13000户(已建有光伏电站的贫困户和五保户除外),受益人口4.03万人,户均年增收3000元以上。

山西省

山西省人民政府办公厅晋政办发〔2016〕86号《山西省人民政府办公厅关于开展光伏扶贫工作的指导意见》

工作目标。2016-2020年,以光照条件好的35个国家扶贫开发工作重点县为重点,采取贫困村闲置土地建设村级电站,农户住宅屋顶建设户用电站、荒山荒坡建设企业地面集中电站,养殖园区和设施蔬菜大棚等建设农光互补电站等多种形式,有计划分年度稳步推进光伏扶贫工程,做到光伏扶贫惠及的贫困村,在保障建档立卡无劳动能力贫困户每年每户增收3000元的同时,适当增加村集体经济收入。2016年全省光伏扶贫工程要惠及1000个以上建档立卡贫困村、7万个建档立卡贫困户。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫要求,因地制宜推进实施。

山西省扶贫开发办公室《山西省扶贫开发办公室关于明确2016年光伏扶贫工程有关事项的通知》

研究制定光伏扶贫收益分配管理办法。按照精准扶贫的要求,研究制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫除偿还贷款和运营维护外,大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象,少部分可作为村集体公益性扶贫资金使用。对光伏扶贫受益对象实行动态管理,原则上保障建档立卡无劳动能力扶贫户每年每户增加收入3000元以上。(9月底前完成)

江西省

江西省发改委、江西省扶贫和移民办《关于实施光伏扶贫工作的通知》

要求各地抓好实施方案编制工作、项目建设资金筹措工作、工程建设质量控制工作,各地要根据自身能力实事求是地编制年度计划,不超出自身财力扩大计划,不将商业电站纳入计划,年度计划完成情况作为第二年计划下达的根据之一,并于6月30日前将各县方案上报省发展改革委(能源局),抄报省扶贫和移民办。

通知中指出,光伏扶贫项目将优先列入全省光伏建设计划、优先享受财政度电补贴政策、优先享受电网并网服务、光优先享受金融优惠支持。

四川省

四川省能源局关于印发《四川省地面光伏电站规划建设指导意见(试行)》的通知

总体要求:光伏电站多年平均年满负荷利用小时数原则上不低于1300小时,光伏大棚除外,并根据电网建设现状及规划情况,选择送出工程距离适中的项目优先建设。鼓励采用先进技术,多晶硅组件转换率应不低于16%,单晶硅组件转换率应不低于16.5%。中电云商光伏易为客户提供一系列的高效单、多晶太阳能组件,支持组件规格定制。光伏易所生产的组件产品全部通过严格的性能测试和多道严格的质量管控体系,保障客户使用的每一块太阳能光伏组件在25年长期运营过程中仍保持可靠的实际发电量。

宁夏自治区

《宁夏自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等部门关于进一步规范全区光伏电站建设管理意见的通知》宁政办发〔2016〕85号

严格落实《自治区人民政府办公厅关于印发光伏园区电站项目资源配置指导意见和光伏电站项目备案和建设管理办法的通知》(宁政办发〔2016〕4号)要求,全区光伏电站项目按照“规模化、集约化、园区化”原则,在落实光伏电站项目资源配置条件的前提下,按比例配置光伏电站资源。各市、县(区)人民政府要树立全区一盘棋的思想,不得另行制定光伏招商引资政策。对已经与企业签约、或正在招商引资的光伏项目要进行清理,对于未达到资源配置政策办法和有关标准的项目(产业投资类项目必须符合自治区鼓励类项目,其他项目不得计入配套投资),将不纳入指标管理范畴。按照“谁备案、谁负责”的原则引导投资企业自愿退出项目建设。对不符合国家相关规定的违规收费行为要及时纠正并返还企业,情节特别严重的要追究相关领导责任。
 
 
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来源:中电云商光伏易
 
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